可行性研究报告是投资活动之前，从经济、技术、供销直到社会各种环境、法律等因素进行具体调查、研究，分析确定有利和不利的因素、项目是否可行，以此估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。对于政府投资项目而言，可行性研究报告是项目审批决策的依据，是使用政府投资补助、贷款贴息等项目作为编制资金申请报告的依据；作为筹措资金和申请贷款的依据、编制初步设计文件和建设方案的依据，作为向地方政府建设、规划、环保等部门申请办理建设许可手续的依据。

编写可行性研究报告时存在的问题：

主要在于方案比选和优化工作不扎实，技术和经济上论证支撑度不高，存在合理假象；投资估算失准；市场分析不透；风险分析不透等问题。产生问题的主要原因是政策研究不足，缺乏职业技能，宏观微观调研不充分，调查方法不当；观念没有转变，不重视，应付流程。

那么应该如何解决可研编写时会遇到的问题：

①从经济与社会发展角度输出：熟悉我国在投资项目立项备案方面的基本规则，了解研判项目属于备案制、核准制还是审批制。掌握红线规则，环保、能耗、土地使用合规、容积率合规等规则和制度、三级三类规划等，使研判项目符合国家的控制性标准。

②从项目功能角度输出：对产业政策、准入政策、城市发展政策、政府重点工作任务、具体的区域政策有精准的把握。分析和逻辑归类，优化项目规划布局，对产业单独毛利率、利税等产出情况做个性化预测和设计。正确评估能耗系数，重点进行投资估算和财务分析。

可研应该如何优化：

由于一个项目的可行性研究报告文字非常多，可研上会时，由于时间的关系往往不会通篇分析。那么关键的就是第一章项目概述、项目关键技术指标的部分，论证和研讨一般会交给招商和发改部门。所以可研报告必须保证前3-5页能够充分体现项目的定性和定量信息。以下三点需要在概述部分予以重视：第一.拔高定位。将研判项目产业尽可能谋划为价值链的高端产业、新兴产业，总之项目一定要有足够的高度，要有首位度和第一度。第二.前瞻性。站在整个产业着手，以点带线，以线带面，通过一个项目的建设来带动产业链的上下游，建立示范效用，带动原有产业发展。第三.提升效益。充分挖掘项目的民生效益、经济效益、社会效益、综合社会效益等。