境外投资备案(ODI),即Overseas Direct Investment,是指国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心目的的投资行为。以下是对境外投资备案的详细解析:
一、定义与适用情形定义:境外投资备案是指国内企业在进行境外直接投资时,需向国家相关部门提交申请并获得核准或备案的过程。
适用情形:主要包括境外新设公司、境外并购公司等。只要国内企业对外投资涉及直接或间接获得境外公司的所有权、控制权等权益,即需要境外投资备案。
二、备案条件根据以往的ODI备案实操案例,大部分通过审核的企业作为投资主体需基本满足以下四个申请条件:
符合“境外投资”定义:境内企业通过新设、并购和其他方式,在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
主体和成立时间符合要求:主体需要为我国境内依法成立的企业。但是,成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案。
股东背景、资金来源、投资要求真实性:无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。
财务要求:Zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率高于5%,同时资产负债率低于70%。
三、备案流程境外投资备案流程一般包括以下步骤:
发改委立项:
向发改部门提交项目信息和申请材料,包括项目基本情况、投资计划、可行性研究报告等。
发改部门对项目进行审核,符合条件的将给予核准或备案,发放核准文件或备案通知书。
商务部备案/核准:
向商务部门提交申请材料,包括企业基本信息、境外投资计划等。
商务部审批后,将发放《企业境外投资证书》,证书有效期通常为两年,企业需在此期限内在境外开展投资。
外汇管理局登记:
在银行完成外汇登记,银行作为外汇管理局的代理机构,进行外汇审核。
投资金额达到一定规模(如500万美元以上)的,还需向外汇管理局报告。
外管局审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。
四、所需材料企业在进行境外投资备案时,通常需要准备以下材料:
营业执照副本(境内)
外方公司章程原件(如果境外公司已存在)
审计报告(境内)
前期工作落实情况说明
股东、法定代表人的身份证复印件(境内)
资信证明(验资证明)
境外投资备案申请书
境外投资备案表(加盖单位印章)
并购类对外投资需在线提交《境外并购事项前期报告表》、第三方机构出具的《尽职调查报告》
境内主体对境外投资的真实性承诺书
五、注意事项境外投资备案流程复杂且耗时,涉及多个部门的审批和大量的文件准备工作,可能需要2-3个月甚至更长时间。
企业在办理过程中应确保提交材料的真实性和完整性,避免因材料问题导致审核不通过。
境外投资备案是境内企业资金出境投资的唯一合法途径,未办理备案即进行境外投资的,将面临法律风险和处罚。
,境外投资备案是企业进行境外直接投资的重要环节,企业应充分了解备案流程、条件和所需材料,确保合规操作。
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