撰写高风险国家境外投资安全评估报告是一个复杂而重要的过程，需要综合考虑政治、经济、社会、法律及安全等多个方面的风险因素。以下是一个详细的撰写指南：

一、明确评估目的与范围

1. 评估目的

全面分析高风险国家投资项目的潜在风险。

为企业决策提供科学依据，降低投资风险。

确保投资项目符合国家安全利益和企业发展目标。

2. 评估范围

投资项目的基本信息：包括投资规模、投资领域、投资方式等。

目标国家的政治、经济、社会、法律及安全环境。

投资项目可能面临的具体风险及其影响程度。

二、收集相关资料

1. 政策法规

目标国家的投资政策、外资准入规定、税收政策、劳工法规等。

中国对外投资管理规定、外汇管理制度等相关政策。

2. 市场调研

目标市场的经济状况、行业发展趋势、竞争格局等。

历史安全事件记录，如政治动荡、恐怖袭击、自然灾害等。

3. 技术资料

涉及的技术标准、知识产权情况等。

三、进行风险评估

1. 政治风险评估

分析目标国家的政治稳定性、政策连续性、政权更迭风险、政治冲突等。

评估政治因素对投资项目的影响程度，如政策变动、政府干预等。

2. 经济风险评估

分析目标国家的宏观经济状况、市场规模、汇率波动、通货膨胀等。

评估经济因素对项目投资回报、资金流动等的影响。

3. 社会风险评估

分析目标国家的社会稳定性、文化差异、民族冲突、社会治安等。

评估社会因素对投资项目的潜在威胁，如劳工纠纷、文化冲突等。

4. 法律风险评估

研究目标国家的法律体系、投资保护政策、知识产权保护等法律因素。

评估法律变动、合同违约、诉讼风险等对项目的影响。

5. 安全风险评估

分析恐怖袭击、自然灾害、疾病疫情等安全风险。

评估这些风险对项目人员、资产及运营的影响。

四、进行合规性审查

确保投资项目符合中国及国际的相关法律法规要求。

审查投资项目的环保、劳动安全等方面的合规性。

五、编写评估报告

1. 引言

简要介绍评估目的、背景及评估范围。

2. 投资环境分析

分别从政治、经济、社会、法律及安全等方面进行详细分析。

3. 风险评估

详细描述各项风险评估的结果及影响程度。

4. 合规性审查

说明投资项目在合规性方面的表现及存在的问题。

5. 建议措施

针对识别出的风险，提出具体的应对策略和建议。

包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险接受等方案。

6. 结论与建议

对投资项目的安全性进行总体评价。

提供相应的投资建议，包括是否继续投资、调整投资策略等。

六、注意事项

保持客观性和独立性：在评估过程中，应客观分析数据和信息，避免主观臆断和偏见。

注重数据的真实性和可靠性：确保收集到的数据和信息来源可靠，具有说服力。

关注政策变化和市场动态：由于高风险国家的投资环境复杂多变，应密切关注政策变化和市场动态，及时调整评估报告的内容。

遵循专业标准和规范：在编写评估报告时，应遵循相关的专业标准和规范，确保报告的专业性。

通过以上步骤和注意事项，可以撰写出一份全面、客观、准确的高风险国家境外投资安全评估报告，为企业决策提供有力支持。